Колонка редактора №37/10.09.2013
Кто-то ловит рыбу, кто-то борется за сердца избирателей на выборах, а в Минсельхозе тем временем продолжается работа над новыми правилами рыболовства для разных бассейнов. Недавно, в частности, обсуждали предложения, которые поступили к проекту правил для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна.
Предложений много, от одного Союза рыболовов больше сорока, но я хочу остановиться только на одном разделе этих правил: на том, который определяет порядок любительского рыболовства на РПУ в Астраханской области.
Напомню, что и прежние правила, и проект новых, освобождают РПУ для любительского рыболовства в этом регионе от любых ограничений, связанных с весенним нерестовым запретом. Другими словами, весной, во время нереста, на РПУ ловить разрешается хоть на удочку, хоть на фидер, хоть на спиннинг. Естественно, одно из предложений Союза рыболовов – этот пункт ликвидировать, но я сейчас о другом.
Разрешение ловить в запрет не может не вызывать, мягко говоря, удивления, особенно если учесть, что правила составляются Росрыболовством – ведомством, которое призвано охранять рыбные запасы, а не узаконивать браконьерство, коим всегда считалась ловля рыбы в период нереста. Второй момент, который требует объяснения, – это приуроченность этой браконьерской вольницы исключительно к одному единственному региону, к Астраханской области.
Впрочем, это-то и дает ключ к разгадке. Астраханская область, точнее Нижняя Волга, – это множество рыболовных баз, и некоторые из них (очень, к слову, немногие) являются пользователями этих самых РПУ. Понятно, что бизнес астраханских рыболовных баз на 99,9% завязан именно на рыбалке – нет на Нижней Волге ничего такого, что могло бы привлечь на базы стабильный приток гостей. Только рыбалка. Поэтому двухмесячный запрет на рыбную ловлю – это чувствительный удар по турбизнесу. Фактически два месяца простоя, причем весной, в самое привлекательное время, когда еще ни мошки, ни жары особой, а рыбы – хоть обловись.
Но это только одна сторона медали. Есть и другая. Представьте себе, что вы владелец базы на Волге и одновременно у вас есть парочка РПУ для любительского рыболовства. А вокруг вашей базы – десятки других, у которых никаких РПУ нету. На многих и цены пониже, и сервис ничем не хуже, и рыба ловится тоже вполне достойная. Как прикажете с ними конкурировать? Цены снижать, услуги наращивать, еще что-нибудь придумывать, чтобы рыбаки ехали именно к вам, а не к соседу? Есть способ и попроще: нужно просто получить для РПУ освобождение от запрета на период нереста – и на два самых «сладких» месяца все приезжие рыбаки ваши.
Как это устроить – другой вопрос. Для этого есть политкорректное слово – лоббирование называется. Я уж не знаю, на каком уровне астраханские эрпэушники это дело пролоббировали. Может, на местном, а может, и напрямую в Росрыболовстве. Не зря же некоторые их видные представители, вроде одного из главных «держателей» волжских РПУ г-на Желяскова, входят в состав Общественного совета при Росрыболовстве и чуть ли не с самим Крайним в друзьях ходят.
Ну а то, что в результате правила рыболовства превращаются в правила браконьерства – что поделаешь! На то оно и лоббирование. Бизнес, ничего личного.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Фидер признали, а спиннинг разделили
Фидер теперь – полноправный вид спорта, а спиннингистам придется специализироваться в береговиков и лодочников. С 8 сентября вступил в силу приказ Министерства спорта Российской Федерации «О признании и включении во Всероссийский реестр видов спорта спортивных дисциплин, видов спорта и внесении изменений во Всероссийский реестр видов спорта».
Этот приказ радикально меняет порядок и правила проведения рыболовных соревнований, что вызывает у рыболовов-спортсменов много вопросов.
Впервые у нас в стране фидерные соревнования («ловля донной удочкой») включены в число официальных видов спорта. Теперь этот вид ловли внесен во Всероссийский реестр видов спорта, во второй его раздел, включающий те виды спорта, которые развиваются на общероссийском уровне. Соревнования по донной ловле будут проводиться в двух дисциплинах: как личные и как командные соревнования.
Можно поздравить любителей фидера, для которых теперь открыты все возможности выступать в официальных соревнованиях, получать спортивные разряды, формировать сборную команду страны и участвовать в соревнованиях всех уровней, включая и международные.
Со спиннингом ситуация сложнее. Приказ Минспорта предписывает разделение прежде единой дисциплины «ловля спиннингом» на две самостоятельные: «ловля спиннингом с берега» и «ловля спиннингом с лодок». Причем если соревнования по береговому спиннингу будут проходить в командном и личном зачетах, то в ловле спиннингом с лодок личный зачет упраздняется, а вместо него вводится «парный зачет». Другими словами, если по прежним правилам в соревнованиях участвовали команды из трех человек, то теперь команда будет состоять из двух пар спортсменов. Соответственно, если раньше победитель в личном зачете был один, то теперь таковых будет двое.
«РР» обратился к начальнику Управления охотничье-рыболовного хозяйства Росохотрыболовсоюза Игорю Чинякову с просьбой прокомментировать положения приказа Минспорта.
Игорь Чиняков рассказал, что инициатива о включении фидера в число официальных видов спорта и разделении спиннинговой дисциплины на береговой и лодочный спиннинг исходила от Росохотрыболовсоюза и ряда других рыболовных общественных организаций. Основная цель при этом была – привести российский рыболовный спорт в соответствие со стандартами, принятыми в Международной федерации спортивного рыболовства (FIPS). Это позволило бы российским спортсменам более целенаправленно и эффективно готовиться к международным соревнованиям и устранило бы ряд формальных препятствий для участия в таких соревнованиях.
Первоначально Росохотрыболовсоюз предполагал, что действующие правила состязаний по спиннингу с лодок, согласно которым команда состоит из трех человек на трех лодках, будут расширены и позволят выступать также и командам, состоящим из двух пар. Однако в Минспорта такую схему не поддержали, поскольку она не соответствовала международным стандартам. В итоге была принята система, действующая в FIPS.
Одна из причин, по которой новый порядок соревнований вызвал возражения со стороны многих спиннингистов, состоит в том, что введение парных соревнований многих спортсменов поставит перед необходимостью обзаводиться более вместительными лодками – такими, с которых удобно ловить вдвоем, а не в одиночку, как раньше. Однако, по словам Игоря Чинякова, обновления лодочного парка не потребуется. Дело в том, что новый формат предполагает, что команда состоит из двух пар, но при этом спортсмены смогут выступать на четырех лодках. То есть, как и раньше, будет возможность ловить по одному в лодке.
Еще один вопрос, который пока остается открытым и вызывает споры, – это ограничения по мощности разрешенных на соревнованиях моторов. Мнения спиннингистов по этому вопросу расходятся. Как сказал Игорь Чиняков, спортсмены из Москвы и Московской области считают, что прежняя норма – до 15 л.с. – должна сохраниться. Однако спиннингисты из некоторых других регионов (например, из Ростовской и Саратовской областей) настаивают на увеличении разрешенной мощности двигателя, а то и вовсе предлагают снять все ограничения, как это принято в FIPS.
Все подобные вопросы будут урегулированы в новых правилах проведения соревнований, которые сейчас находятся в процессе подготовки. Пока же все соревнования, которые запланированы на текущий сезон, будут проходить по прежним правилам. То же самое касается и получения спортивных разрядов по результатам соревнований, прошедших в этом году. Новый порядок проведения соревнований начнет действовать с начала сезона следующего, 2014-го, года.Помог закону - получи статью
ЗА ДЕМОНТАЖ НЕЗАКОННОГО ЗАБОРА АКТИВИСТАМ ГРОЗИТ УГОЛОВНАЯ СТАТЬЯ
В пятницу, 6 сентября, активист движений «Открытый берег» и «Против захвата озер» Ирина Андрианова была допрошена в качестве свидетеля в связи с уголовным делом по ст. 167 ч. 1 УК о демонтаже забора в Приозерском лесничестве.
Этот забор, длиной по периметру почти 13 км, огородивший территорию площадью 880 га (из них 560 га лесного фонда) и полностью перекрывший доступ к двум озерам – Глухариному и Проточному, был установлен осенью 2012 года ООО «Вега». Внутри планируется разведение промысловых животных (примерно 270 особей оленей, косуль и кабанов) для организации VIP-охот. Огораживать лес (даже арендаторам) прямо запрещает ст. 11 Лесного кодекса, перекрывать доступ к озерам – ст. 6 Водного кодекса. За забором оказалось несколько лесных кварталов памятника природы «Озеро Ястребиное», хотя по паспорту этого заказника охота там запрещена. Наконец, строительство забора не было согласовано Комитетом по природным ресурсам Ленобласти, который распоряжается лесным фондом на территории региона.
В связи с этими нарушениями активисты «Открытого берега» и движения «Против захвата озер» обращались в прокуратуру, но природоохранный прокурор Ленобласти не нашел оснований для принятия мер реагирования. Две попытки обжаловать бездействие прокурора в суде – сначала районном, затем городском – также закончились неудачей. Суд принял сторону прокурора и ВИП-охотников, заявив, что данный забор является единственным способом обеспечить полувольное разведение животных и, как сказал судья Городского суда СПб Игорь Чуфистов, «чтобы животные не разбежались». Таким образом, для судей и прокурора потребности коммерческой фирмы оказались выше федеральных законов. 
Когда стало ясно, что правоохранительные органы не собираются действовать, экологи сочли, что единственной возможностью защитить закон является демонтаж забора. В мае 2013 года это было осуществлено: в заборе было проделано около десяти проходов общей протяженностью 270 м. В акции участвовали активисты-экологи и представители политических организаций широкого спектра – от националистов до ультралевых.
Допрос Ирины Андриановой производила дознаватель УОД ГУ МВД по СПб и Ленобласти И.А. Шаболовская. На вопросы о своем местонахождении во время демонтажа забора, о лицах, входящих в движение «Против захвата озер», о владельцах телефонных номеров, с которыми она связывалась в ночь демонтажной акции Андрианова отвечать отказалась в соответствии со ст. 51 Конституции РФ. Одновременно Андрианова подала ходатайство с просьбой дать оценку законности установки забора в Приозерском лесничестве.
Дознаватель продемонстрировала Андриановой объемистый том, предоставленный оператором сотовой связи, где содержались сведения о ее местонахождении во время всех входящих и исходящих звонков на мобильный телефон в течение полугода. Согласно этому биллингу, в ночь демонтажной акции Андрианова находилась в районе поселка Севастьяново Приозерского района Ленинградской области. По-видимому, эти сведения станут основной доказательной базой для предъявления обвинения.
Ирина Андрианова и ее товарищи выражают благодарность правозащитной организации «Помощь задержанным», которая организовала оперативную и квалифицированную адвокатскую поддержку.
24 августа во время демонтажа незаконно возведенных заборов на береговой полосе озера Суходольское в поселке Удальцово были задержаны 14 экоактивистов. Полиция изъяла у них инструменты, с помощью которых проводился демонтаж: бензорез и бензопилу. На Илью Пинигина и Валерия Лесова составлены административные протоколы о порче чужого имущества.
Недавно еще один участник движения «Открытый берег» был привлечен в качестве свидетеля по уголовному делу о силовом воспрепятствовании строительству коттеджного поселка в Сиверском лесу. Практически одновременно Следственный комитет начал доследственную проверку по факту незаконной продажи этого лесного участка в частные руки.
По мнению активистов «Открытого берега», подобные факты говорят только об одном: власти, не желая или не имея сил бороться с незаконными захватами берегов и лесов, занялись преследованием граждан, которые вынужденно взяли на себя эту государственную функцию.
Статья 167 УК РФ. Умышленные уничтожение или повреждение имущества
1. Умышленные уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти деяния повлекли причинение значительного ущерба, наказываются штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок от ста до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
2. Те же деяния, совершенные из хулиганских побуждений, путем поджога, взрыва или иным общеопасным способом либо повлекшие по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, – наказываются лишением свободы на срок до пяти лет.
Свежие комментарии